河北省元氏县人民法院

民事裁定书

（2016）冀0132民初228号

    原告：崔娥子。

    被告：杨占其。

    委托代理人李立云。系被告之妻。

    原告崔娥子诉被告杨占其宅基地使用权纠纷一案，本院受理后，依法适用简易程序，公开开庭进行了审理。原告崔娥子、被告委托代理人李立云到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

    原告崔娥子诉称：原被告系前后邻居，原告的前后均是被告的院落，原告居中，双方向东走一条巷道，原被告居住的房屋都是祖辈留下的老宅基地，原告的房屋已经有一百多年了没有翻盖过，被告看原告经常找茬和原告闹矛盾纠纷，从2011年被告翻盖房屋时故意在原告的院落里垒起了台阶影响原告盖房子，请求法院判决被告拆除垒在原告宅基地范围内的台阶侵占了3米宽。

    被告杨占其辩称：原告所说不属实，新建台阶还是在原来的旧宅基地上，原告所说的台阶就是原来的的旧根基。

    经审理查明，原被告东西相邻一排居住，原告院落在东，被告院落在西，以前双方向东走一条巷道，原告的前后均是被告的其他院落，双方居住的房屋都是祖辈留下的老宅基地，该宅基地曾在建国后颁发过土地房屋所有证，至今没有颁发宅基地使用权证书。庭审中原告也认可被告的台阶是在1958年盖东屋时留的台阶。被告的院落在2011年左右进行了翻盖，在争议的台阶内新建的东墙走向向西进行了调整，原台阶作为墙体根基没有变化。

    上述事实有宅基地所有权证、及庭审笔录在案佐证。

    本院认为，原、被告之间争议的台阶在1958年垒建至今，对此均无四至清楚、明确且经政府颁发的农村宅基地使用权证书。因此双方的纠纷为权属不清而引发的土地使用权争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地使用权 争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”的规定，本案争议应当先由县级人民政府进行确权处理，在处理决定前，双方均应维持现有原宅基地范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项，《中华人民共和国土地管理法》第十六条之规定，裁定如下：

    驳回原告崔娥子的起诉。

    案件受理费80元，减半收取40元，退还原告崔娥子。

    如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院提出上诉，并按对方当事人人数提出副本，上诉于河北省石家庄市中级人民法院。

审　判　员  王世宁

二〇一六年四月二十二日

书　记　员 耿静环