元氏县人民法院院长 温满
各位代表：
现将2012年1-8月份的法院工作和2012年后几个月的工作意见报告如下，请予以审议。
今年以来，在县委的领导下，在县人大和上级法院的监督指导下，按照“政治建院、文化兴院、科技强院”的治院方针，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，紧密结合本院审判工作和队伍建设实际，全面加强各项审判工作，狠抓审判管理，努力转变工作作风，大力加强法官队伍建设和法院文化建设，经过努力，法院工作按照年初确定的目标和任务，运行良好，各项工作顺利开展。1－8月份，全院共受理各类案件1220件，审结1109件，结案率90.92%。
一、充分发挥审判职能，服务全县工作大局
实现“率先突破”和“东部崛起”是县委、县政府提出的发展元氏经济的两大目标。今年以来，我们紧紧围绕县委的工作大局，全面加强审判工作，服务全县经济建设和社会稳定。
（一）严厉打击各种刑事犯罪活动，为全县的经济发展创造稳定的社会环境
始终把维护全县的社会稳定做为法院工作的重中之重，积极开展“严打”斗争，依法从重从快惩处了一批严重危害社会治安的犯罪分子，有力的打击了犯罪分子的嚣张气焰，维护了全县的社会稳定，为经济建设创造了良好的社会环境。1-8月份，共受理刑事案件153件，审结133件，结案率86.9％；共依法判处犯罪分子229人。
在开展“严打”斗争的同时，还积极参与社会治安综合治理。针对在办案过程中发现的治安防范问题，向企业和有关单位提出司法建议13项；加强与学校的合作，共派出11名同志担任县内中学的法制副校长，为青少年上法制课12场；通过召开公判大会、就案讲法等形式，开展法制宣传教育，增强了公民的法制观念
（二）依法调节民商事法律关系，促进社会和谐稳定
牢固树立审判工作服务全县经济建设大局的思想,紧紧围绕县委、县政府经济建设的战略部署,坚持有利于推动社会进步和经济发展，有利于社会稳定的方针，充分发挥民商事审判的调节、保护作用，正确运用有关法律法规，妥善地调处各种社会矛盾。一是强化“三位一体”大调解工作，坚持探索多元化、多途径解决民商事纠纷的有效机制，把调解贯穿于审判活动的全过程，尽可能的使每一案件都能调解，做到案结事了。1-8月份共受理民商事案件910件，审结的854件，其中调解结案769件，调解撤诉率90.04％。二是始终把为企业服务做为审判工作的重点，把诚信公司等一批县支柱企业做为重点保护和服务对象，对“涉企”案件实行优先受理、优先审理、优先执行。三是做好对企业诉讼外的服务，共为企业举办法律讲座4场，培训人员1000余人次，帮助企业审查合同130余份，预防和减少了企业的损失。
（三）加大执行力度，维护司法权威
今年以来的涉法涉诉信访案件以执行案件居多。为有效化解信访案件，今年我们进一步强化执行措施，加大执行力度，使执行工作有了根本性好转。一是加大处理执行信访案件的力度，对那些难案、硬案强力攻坚，共执行多年的老上访案13件。二是适时组织开展突击执行活动，在抓好日常的执行的基础上，利用春节被执行人回家探亲、麦收等有利时机，开展突击执行。三是加大司法拘留、强制执行和追究“拒执罪”的力度，维护法律尊严。今年1-8月份共受理执行案件146件，执结116件，执行率79.5%；共追究拒执罪2案2人,司法拘留5人、强制执行案件64起，执行工作出现了前所未有的良好局面。
二、有效化解社会矛盾，维护人民群众合法权益
近年来，社会矛盾日益增多，人民法院受理的案件数量快速上升，为及时、有效地化解社会矛盾，促进社会和谐稳定，今年以来，我们不断加大审判、执行和化解涉诉信访案件力度，维护人民群众合法权益。
（一）做好涉诉信访工作，维护大局稳定
为有效化解信访案件，今年以来，我们坚持以对党高度负责，对人民群众高度负责的态度，努力把工作做细、做实、做好，切实解决重复访、越级访、进京访等突出问题。提出了“零信访”的工作目标。坚持开展院长接访、法官走访，认真倾听群众呼声，及时解决群众反映的问题。对涉诉信访案件，实行领导包案，责任到人，限期办结的办法，认真解决问题，化解信访压力。进一步完善信访责任倒查制、信访责任终身制、信访案件点评制，切实提高信访案件的办理质量。做好初信初访工作，从源头上预防和减少涉诉信访发生。经过努力，截止7月底，上级交办的8件信访案件已经全部办结，实现上级挂账案件存案为零，新结案件信访率为零，进京访为零的工作目标，信访工作跃居全市政法系统第四名，维护了全县社会秩序的稳定。
（二）创新司法为民举措，提高服务质量
今年以来，我们认真贯彻落实各项司法为民举措，不断提高服务质量和服务水平。深化和完善立案窗口建设，完善“一站式”服务。拓宽巡回审判范围，深入到农村、深入到企业，让人民群众更加便捷地参加诉讼。采取社会特殊群体的专项司法保护，有针对性地开展涉及儿童、妇女、孤寡老人等案件的集中办理活动，维护弱势群体的合法权益。及时审理和执行好劳动就业、拖欠农民工工资、劳务费争议等民生案件，保障劳动者合法权益。
（三）加强调解工作，推进大调解格局的构建
不断完善诉讼调解工作机制，强化“调解优先”理念，把调解贯穿于立案、审判、执行各个环节，建立覆盖各审判环节的全程调解机制。完善诉前调解机制，对规定的九类民生案件实行诉前调解，把矛盾解决在诉讼之前，避免矛盾激化。完善“大调解”工作机制，积极动员社会各界力量，形成调解合力，参与社会矛盾纠纷的化解。